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论加强建设工程招投标管理工作的重要性

时间:2018-06-15 09:34来源:职称论文之家 作者:秩名 点击:
摘要:随着我国经济的不断发展,城市建设速度的不断加快,建设工程项目也在逐渐增多,而为了更加有效地确保建筑工程的透明性与建设质量,就需要采用招投标的方式。招投标制度是
    摘要:随着我国经济的不断发展,城市建设速度的不断加快,建设工程项目也在逐渐增多,而为了更加有效地确保建筑工程的透明性与建设质量,就需要采用招投标的方式。招投标制度是一种应用范围广的制度,而建设工程招投标则是目前一种比较科学的承发包方式。但是由于我国的招投标法并不完善,所以在实际工作的过程中,还是会产生许多问题,针对这些问题应该采用一定手段,建立健全有关法律、法规以及地方性条例,不断提升招投标管理水平等等。文章首先对招投标管理工作的重要性以及现阶段我国建设工程招投标过程中存在的问题进行了分析,并针对其存在问题提出了建议。
    关键词:建设工程;招投标;管理
    1招投标管理工作的重要性
    1.1规范工程建设管理的作用
    采用招投标方式进行建造的建设工程项目,能够更好的把控一些细节问题,如在招标文件中提出实质性要求,当然具体的细节还是要取决于设计、勘察、施工等方面的招投标工作,但是在投标文件中,投标单位需要能以书面或电子报文的形式来对整个项目进行回答,并且要对招标文件所提出的实质性问题进行回答。由此,采用招标的方式给了招标方相应的选择与思考空间进行择优剔劣,同时有有关政府部门进行监督,从而确保工程建设的质量与透明性。
    1.2提升工程的经济效益与社会效益
    开展招投标的目的就是为了让各个企业之间能够公平竞争,起到维持市场平衡与稳定、促进竞争与发展的目的。通过公开竞争,不仅仅能在提升施工质量的同时降低工程造价,还能促进各单位提升自身水平,起到市场优化的作用。
    1.3降低建设工程的风险
    其实现阶段我国的招投标市场中,还是存在着一些暗箱操作等违法行为,所以一些施工单位虽然没有竞标资格但是依旧能够承包建设工程项目,使得整个建设工程项目的质量大打折扣,很多单位违法谋求经济利益的做法更是导致整个建设工程的建设风险大大提升。由此,完善我国《招投标法》以及各项实施条例,推进招投标管理工作模式的创新与发展,是有效规范我国招投标市场秩序的必要手段,在公平、公正、公开的基础之上进行工程建设,做到优质、适宜、节俭、安全。
    1.4维持造价市场的稳定
    虽然招标项目在招标方式、招标项目大小等诸多差异性因素存在不同,但是当建设工程采用公开招标时依然可以让很多承包商进行公平竞争,在发挥市场竞争机制的同时,起到提升工程质量的效果。通过采用招投标管理的方式还能够实现建筑行业内部格局的优化,优胜劣汰生存法则的优势得以体现,从而实现生产力的优化配置。不仅如此,在进行招投标管理的过程中,还能够让供需双方进行对比与筛选,选择最为适合的合作伙伴,从而为后续工程的开展奠定良好的基础。
    2现阶段我国建筑工程招投标管理中所存在的问题
    2.1市场缺乏相应的规范引导
    由于建筑市场缺乏良好的行业准则,甲方作为建设工程项目中比较强势的一方,经常会以降低报价、前期垫资、拖延支付等方式使得有关单位做出退让与妥协;还有些承包商随意的将工程进行转包,根本不在意我国法律的制约;更有些单位随意将自身资质挂靠给其他能力较差的单位,从而导致设计、施工等重要环节的质量得不到有效保障,出现权责混乱等问题。这些混乱的状况会导致招投标工作缺乏透明性、有失公平,不仅不能确保甲乙双方的利益,更不利于行业与社会的长期稳定发展。
    2.2招投标程序缺乏规范性
   1)招标文件缺乏规范性。虽然现阶段我国有关法律明确规定,招标人或招标代理机构应具备编制招标文件以及组织评标的能力,但是现阶段有很多企业在进行投标的过程中由于招标人员的专业素养以及自身能力较低,导致招标文件的质量并不能满足要求,常常会出现不规范或是标价失误等问题,从而不利于后续工作的开展。
   2)标底编制不规范。采用工程量清单进行招标的建设建设项目,由于工程量清单具有其自身的优点,所以成为了投标人公平竞争的基础。但是在进行工程量清单编制的过程中还是存在精准性不高等问题,而工程量清单一旦出现少算、漏算等问题不仅仅会给招标文件的编制工作带来困难,并且在招标文件发出后进行修改也是比较复杂的,而且当工程量清单出现问题的时候,经常会出现中标单位向甲方进行索赔的问题,大大提升了甲方的投资风险。
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